中国勘察设计协会第六届理事会工作报告
各位代表：
受中国勘察设计协会第六届理事会委托，我向大会报告过去五年的工作，提出今后工作的建议，请予审议。
第一部分 工作回顾
第六届理事会于2016年4月26日在北京成立，至今已工作了5年零7个月。五年多来，在住房和城乡建设部、中央和国家机关工委、民政部的正确领导下，在各位理事和广大会员单位的大力支持下，在各同业协会的积极参与下，第六届理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，落实住房城乡建设事业、工程勘察设计行业发展“十三五”规划要求，以服务会员、服务行业、服务社会为根本宗旨，求真务实，奋发有为，全力推动行业高质量、可持续发展，在履行“提供服务、反映诉求、规范行为”职责以发挥对会员的行为引导、规则约束和权益维护作用，加强协会自身建设等方面，圆满完成了第六届理事会确定的目标任务，引领中国工程勘察设计行业，为工程品质提升、国民经济高质量发展和美丽中国建设贡献了行业价值。
一、深入开展行业发展研究，全面反映会员诉求，引领企业高质量发展
第六届理事会的五年多时间，覆盖整个“十三五”并延伸到“十四五”时期，是我国勘察设计行业改革发展内外环境变化较大的一个时期。国际上，由于受政治因素和逆全球化思潮的影响，国际市场不确定性日益加大，给行业企业参与“走出去”参与国际市场竞争带来严峻考验；在国内，一方面，国家基本建设投资增长呈现放缓趋势，行业产能过剩压力增大，市场竞争日趋激烈；另一方面，“放管服”改革和供给侧结构性改革深入推进，工程建设组织模式变革加快推进，新时代高质量发展带来新的要求。面对这种状况，协会敢于担当作为，通过开展行业改革发展研究，全面反映会员单位的诉求，积极发挥参谋助手作用，协助行业主管部门研究、制定并发布行业发展规划，完善行业管理体制和政策，优化营商环境，引领行业企业的创新发展方向。
（一）研编行业发展规划，体现行业协会担当
行业发展规划是指引行业一个时期改革发展方向的纲领性文献。五年来，协会按照行业主管部门的要求，主动担当作为，持续组织开展或参与开展行业发展规划研究，包括：《建筑业“十三五”规划》《工程勘察设计行业发展“十三五”规划》《工程勘察设计行业发展“十四五”规划》等。在《建筑业“十三五”规划》的研编中，重点阐释了工程勘察设计行业和建筑业在行业覆盖范围上的“和而不同”，研究制定了在住房城乡建设事业发展框架中，工程勘察设计行业在建筑业发展规划中的地位和作用、目标和措施，等等，对推进工程勘察设计行业和建筑业的相互促进、融合发展都具有重要意义。在《工程勘察设计行业发展“十三五”规划》《工程勘察设计行业发展“十四五”规划》的研编中，全面总结了行业改革发展所取得的成就，深入分析了行业改革发展面临的环境、形势和存在的问题，提出了发展目标、原则和具体措施。为了做好规划的编研工作，协会面向行业企业分别开展了“十二五”“十三五”规划实施情况调研，收集了在行业发展规划指导下企业改革发展的第一手资料，经过梳理分析和研究，编制了行业发展规划实施情况的中期、终期总结报告，同时摸清了 “十三五”“十四五”时期企业在科技创新、数字化应用、业务模式、市场定位、企业管理、人才队伍建设、国际化发展等方面的发展诉求和基本思路，实现了“规划”和“现实”的碰撞和对接，提高了规划的可实施性。
（二）积极开展课题研究，发挥参谋助手作用
五年多来，协会以当好行政主管部门的参谋和助手为己任，主动对接行政主管部门的业务需求，组织开展了涉及行业改革发展顶层设计、市场行为监管、工程建设组织模式变革等诸多方面的一系列专题研究，为主管部门制定完善行业管理体制和政策，积极建言献策，很好地发挥了为行政主管部门参谋助手作用，成为行政主管部门与行业企业之间的桥梁和纽带。五年多来主持或参与完成的课题研究工作主要有：《建筑法》修订、《工程勘察设计统计报表制度》修订、《工程建设勘察设计管理条例》修订、《建设工程企业资质管理规定》《建筑工程勘察设计资质管理规定实施意见》和《工程勘察资质标准》及《工程设计资质标准》修订、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》编制、《工程总承包合同示范文本（试行）》修订；工程勘察设计行业高质量发展研究，等等；除此之外，协会还针对行政主管部门关心的热点议题，指导相关分支机构组织开展了一系列专项调研和课题研究，提出研究报告，为主管部门提供参考。完成的主要工作有：《全国传统建筑工匠技艺调查》《全国传统建筑工匠生存现状调查》《促进设计咨询高质量发展》《发挥建筑师作用提升建筑设计品质研究》《岩土工程勘察外业质量信息化监管》《勘察测试仪器装备管理制度》《施工图联合审查研究》《智慧社区及家庭网络平台关键技术研究及试点应用》《高标准农田建设对粮食产能贡献的量化核定》《智慧住区建设评价指标体系研究及试点应用》和《轨道交通绿色车站评价标准研究》等。
（三）积极反映企业诉求，维护企业合法权益
企业是市场主体，行业协会是企业的娘家人，向行业主管部门反映企业诉求，维护企业合法权益，是行业协会应尽的职责。五年多来，协会通过多种方式积极反映企业诉求，在维护企业合法权益方面，进行了有益的尝试。其一，受主管部门委托就某项政策的出台征求行业企业，动员行业企业认真研读政策文本，仔细推敲每句话每个字词的涵义，积极建言献策，协会在汇聚、梳理企业意见与建议后，编制正式的意见与建议文件上报主管部门。五年多来，采取这种方式的例子很多，如：《建设工程企业资质管理规定和资质标准》《房屋建筑统一编码和基本属性数据标准》《建筑信息模型基数员国家职业技能标准》《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》《建设项目工程总承包合同示范文本》《中华人民共和国招标投标法》修订稿、《城乡给水工程项目规范》等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范，等等；其二，当市场竞争中出现有可能侵害企业合法权益的情况时，协会敢于担当作为，以法律顾问和法律事务部为依托，向有关主管部门反映企业诉求。2020年7月，协会风景园林与生态环境分会就某国际园林博览会展园规划设计（第一阶段）招标中关于投标人资格要求的问题，在协会法律顾问和法律事务部的参与下，向招标人、当地建设行政主管部门、市场监督管理部门等发出《律师风险提示函》，提出《招标文件异议书》，理直气壮地反映企业合法诉求。协会还多次就工程获奖类别等级与效力、工程复杂程度核定等问题，为企业出具正式函件，提供支持。
（四）开展行业发展研究，打造咨询服务品牌
《工程勘察设计行业年度发展研究》是协会于2009年开始开展的一项课题任务，旨在通过广泛、多形式的行业调研，了解分析行业发展环境、发展现状，研究提出行业发展展望和发展对策，同时面向行业改革发展的热点议题，开展专题研究提出专题报告，为企业了解、分析行业发展现状并进行对标、制定发展战略和应对策略等，提供智力支持。由于课题报告的封皮颜色为象征绿色发展的绿色，因此业内企业也称之为“绿皮书”。五年多来，协会自筹经费，接续开展该项课题研究，以传承和创新的理念指导研究工作，力求使提高课题报告的质量，使之更贴近行业企业的实际，更具收藏性和可查阅性，对策建议更具可实施性。一是加强课题研究计划的制定和审查，使课题研究紧密结合行业发展实际，专题研究切实反映行业热点；二是继承原有的课题研究组织架构和报告框架；三是在总框架下有所创新，增加了个别更为精炼、适合领导阅读的结论性内容；四是增加优秀勘察设计项目风采展示板块，增强报告的可读性。截止到今年，该课题研究已经连续进行13年了，课题报告广受行业企业欢迎，成为协会为行业企业提供咨询服务的品牌项目。近几年“绿皮书”印发量都突破1200册，对报告内容的解读也已成为每个年度全国勘察设计同业协会工作会议的保留节目。
（五）推进业务模式创新，引领行业转型升级
工程勘察设计在工程建设中发挥先导和灵魂作用，本是一个天经地义的道理。但近年来，工程勘察设计的先导和灵魂作用越来越弱，勘察设计的价值得不到应有的体现，有被边缘化的倾向。为此，五年多来，协会不遗余力地推动工程建设组织模式创新的研究、宣传与实践，取得一些成果。主要体现在两个方面：其一，在推进工程总承包模式应用方面，协会在充分总结工业领域推行工程总承包成功经验的基础上，以完成国标《建设项目工程总承包管理规范》修订、持续开展工程总承包和工程项目管理营业额排名并发布相关分析报告为工作抓手，持续推进建筑、市政行业的工程总承包模式应用。目前，除工业领域外，建筑、市政、园林等行业开展以设计为龙头的工程总承包如火如荼，企业的经济效益和项目的社会效益显著提升。其二，在开展全过程工程咨询相关研究方面，协会以深入贯彻落实《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）精神为契机，组织开展了全过程工程咨询系列研究和推进工作，为行业企业开展全过程工程咨询服务提供支持。一是申请并完成住建部市场司委托的《全过程工程咨询模式研究》课题，对全过程工程咨询的实质和内涵、组织模式等向行业主管部门提出了建设性建议；二是推进住建部组织的全过程工程咨询试点工作，组织开展试点情况调研，编制《工程勘察设计企业全过程工程咨询业务试点情况调研报告》，为有关政策的研究和制定提供依据；三是全程参与国家发改委和住建部联合组织的《全过程工程咨询服务指引》和《房屋建筑和市政工程项目全过程工程咨询服务费用估算编制指南》的编制；四是组织编制《全过程工程咨询服务规程》团体标准，为行业企业发挥技术优势、推进全过程工程咨询服务提供更为精准、详实的指导。
（六）引领企业走向国际，树立“中国设计”品牌
勘察设计企业“走出去”发展，既是改革开放的必然要求，也是推进行业供给侧结构性改革、消化行业过剩产能的必然要求，更是与国际工程咨询大企名企同台竞争、通过价值创造树立“中国工程设计”国际品牌的重大机遇。五年多来，协会一手抓对标国际，一手抓交流提升，两者相互促进和融合，积极引领企业实施“走出去”战略，践行“一带一路”倡议，鼓励和帮助企业以“借船出海”“造船出海”等多种方式走向国际。在对标国际方面，协会和国际咨询工程师联合会（FIDIC）开展了交流与合作，双方于20l9年签署了合作备忘录，就信息交流、活动访问、培训认证、助力“一带一路”建设等议题开展合作，2020年和2021年以线下、线上等方式举行了多次见面会，持续推动双方的交流与合作。同时，协会通过邀请FIDIC领导成员、国际多边金融组织负责人、国外工程企业高管等参与协会举办的交流活动，派代表积极参与在华外资工程企业举办的交流论坛等方式，为行业企业了解国际工程市场竞争规则、发展规律等，制定“走出去”发展战略，科学防范和抵御国际市场竞争风险，提供参考依据。在交流提升方面，协会着眼于通过举办论坛和会议，邀请在“走出去”战略实施中取得突出成绩的企业家、在海外市场有成功实践的优秀项目经理等开展多种形式的交流探讨，促进行业整体技术水平，特别是企业项目管理水平的提升，使企业“走出去”发展行稳致远，取得了良好的效果。包括：2016年10月全国勘察设计行业实施“一带一路”战略研讨会，2017年6月第一届、2018年10月第二届、2019年10月第三届国际工程发展论坛，2017年10月第二届、2021年6月第三届全国勘察设计行业项目管理大会等。2019年11月，协会与中国国际工程咨询协会联合召开《助力企业“走出去”座谈会》，商务部原副部长陈健对行业协会如何助力工程勘察设计咨询业企业“走出去”发展进行了悉心指导。此外，为了推动勘察设计企业积极参加“一带一路”建设，“走出去”开拓国际市场，创建中国勘察设计国际品牌，协会除组织开展勘察设计企业工程项目管理和工程总承包营业额排名活动外，还面向行业开展海外工程标杆企业和海外工程经典项目征集活动，编撰了《海外工程标杆企业启示录》和《海外工程经典项目案例集》，为行业企业“走出去”行稳致远提供了有益的借鉴。2021年6月，为了贯彻落实商务部等19部门联合发布的《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》精神，进一步发挥设计咨询工作在对外承包工程价值链上的引领作用，协会组织召开了主题为“迈入新阶段、共建新格局”的国际工程设计咨询高质量发展圆桌会议，取得了很好的效果。
二、完善行业自律机制，规范会员和从业人员市场行为，自觉维护市场秩序
市场经济是信用经济，讲诚实、守信用是工程勘察设计行业的立业之本。协会作为行业的领头人、企业的娘家人，既有协助行业主管部门优化市场环境的义务，更有引导企业加强行业自律，共同维护行业正常市场秩序的责任。党的十八届三中全会提出了“使市场在资源配置中起决定性作用”的著名论断，其后，行业市场化改革逐步深入，行业协会的作用也愈发重要。五年多来，协会一手抓行业诚信体系，一手抓勘察设计服务成本信息测算工作，以提升行业企业的诚信自律意识，维护公平公正的市场竞争秩序。
（一）建立健全诚信体系，提升行业自律意识
工程勘察设计行业诚信体系建设发端于2002年，协会先后发布一系列诚信体系建设文件，在工程勘察和岩土行业、建筑设计行业开展诚信评估试点，试点成果逐步得到了行业市场的认可，是建立和完善行业自律机制，规范企业市场行为，维护市场正常秩序的有力抓手，一直延续至今。五年多来，协会非常重视诚信体系建设，贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》》（国发〔2016〕33号）精神，一方面，接续开展试点行业的诚信评估复审、复评和日常监督管理工作；另一方面，在全面总结工程勘察与岩土行业、建筑设计行业诚信评估试点工作经验的基础上，研究探讨建立企业诚信信息管理的长效机制，加快推进行业协会诚信自律建设工作。2017年9月和11月，利用北方地区、南方地区和部分部门勘察设计同业协会工作交流会之机，召开了行业诚信体系建设研讨会，对各地方、各部门诚信体系建设的现状与需求进行了调查摸底和交流研讨；2019年5月制定发布了《全国工程勘察设计单位诚信评估管理办法（试行）》，修订发布了《全国勘察设计行业从业公约》《全国勘察设计行业执业道德准则》和《诚信宣言》，编制完成了《全国工程勘察设计单位诚信评估实施细则》等，同年8月，在北方地区勘察设计同业协会工作交流会上对有关文件进行了宣贯，为开展面向全国工程勘察设计行业的扩大诚信评估与管理工作做好了准备。2019年7月，国办发布《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号），提出“鼓励行业协会商会建立会员信用记录，开展信用承诺、信用培训、诚信宣传、诚信倡议等，将诚信作为行规行约重要内容，引导本行业增强依法诚信经营意识”，为推进此项工作提供了新的政策动力。
（二）发布行业成本信息，助力反不正当竞争
工程勘察设计费在国家发改委发改价格〔2015〕299号之后被全面放开，实行市场调节价。在这种情况下，建立并维护一个公平合理的工程勘察设计服务价格体系，就摆上了协会的议事日程，这是勘察设计企业参与市场活动的客观需求。但是，市场价格标准问题具有高度的敏感性和政策性，经与行业主管部门进行多次请示汇报，协会做出了以细分行业领域的形式建立并完善各自的服务成本测算工作的部署和安排，为维护公平、公正的市场秩序，反不正当竞争提供支持。五年多来，在协会的指导下，建筑分会、风景园林与生态环境分会、市政分会汇聚各自行业的专家，经过充分调研和论证，先后于2016年12月、2018年12月、2019年1月发布了各自细分行业的服务成本要素信息，并分别组织了多次宣贯活动，推动成本要求测算成果的工程应用；岩土工程与工程测量分会、施工图审查分会、传统建筑分会也先后开展了服务成本要素测算的研究工作，并已取得了实质性进展。为了加强对各专业领域成本要素测算工作的审查和管理，协会于2020年就组建成本测算专家委员会进行了策划和研究，该委员会将致力于确定成本要素测算的基本原则、框架格式，确保不同专业领域成本要素测算信息之间的相关性和可比性，参与各专业领域成本要素测算成果评审等，实现对协会成本测算工作的统筹管理。2020年以来，协会积极参与住建部组织的《房屋建筑和市政工程项目全过程工程咨询服务费用估算编制指南》研编工作，将成本测算的研究成果加以整合应用。
三、全心全意服务会员，促进并帮助会员单位提升综合服务能力，推动行业全面进步
服务会员、服务行业、服务市场是行业协会的办会宗旨，而服务会员是基础，是根本。2015年6月，中办国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，拉开了协会改革的序幕。改革的一个目标就是，要使协会成为“服务为本”的社会组织。五年多来，协会按照这个改革思路，服务重心逐步从政府转向会员、行业和市场，通过建立行业研讨、示范、咨询、分享、培训、协作平台和机制，引导会员单位开展经营机制创新、业务创新、管理创新和技术创新，提升会员的核心竞争力和行业整体实力，促进行业提质增效升级。
（一）开展行业法律服务，增强守法维权意识
勘察设计行业作为服务方，在工程建设市场上相对于业主、施工企业等往往处于弱势地位，无论是对业主，还是对施工方，话语权都很弱小。推进法治社会建设，行业协会责无旁贷。为了有的放矢地做好行业法律服务工作，协会于2019年4月组织开展了《工程勘察设计行业法律服务业务调研》，全面了解行业企业法律服务需求，研究编制了《加强工程勘察设计企业法律风险防范势在必行》调研报告。五年多来，协会主要开展了两个方面的工作。一是积极引导会员单位依法办事，遵纪守法，做市场秩序的维护者。协会组织开展了数十个班次的法律法规、财税政策等知识宣讲类、实务操作类培训交流活动，3000余人次参训；2020年还组织召开《民法典》视频宣讲会，邀请协会法律顾问进行详细解读和宣讲，帮助理事单位学习、理解并实施《民法典》，线上观看人员达1500余人；二是积极引导和帮助会员单位利用法律武器，自觉维护自身合法权益。协会探索了为会员单位提供政策法规咨询和法律救援服务机制和途径，尝试推进行业纠纷调解中心和鉴定中心建设，为会员单位提供政策法规咨询和法律救援服务。五年多来，共为行业企业出具法律意见书、异议书、法律风险提示书、答复函等各类法律函件20余份。2020年3月，在举国上下齐心抗疫的形势下，协会及时组织开展专题研究，编发了《新冠肺炎疫情影响下工程勘察设计企业法律风险防控指引》，帮助企业妥善应对新冠肺炎疫情期间潜在的法律风险，保障企业正常生产经营，减少因疫情遭受的经济损失，受到广泛好评。
（二）优化评优激励机制，彰显评优引导作用
发挥评优引导作用，持续推进工程勘察设计质量和水平，引导、鼓励会员单位和勘察设计技术人员创作出更多质量优、水平高、效益好的工程勘察设计项目，加快科技成果应用，促进住房和城乡建设事业高质量发展，是协会开展行业优评选工作的根本目的。五年多来，由于国家对评比达标表彰活动的清理和规范化管理，协会主办的“工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖”评选进入了一个新的发展阶段，评优激励机制进一步优化。其一，根据中办国办印发的《评比达标表彰活动管理办法》，协会于2019年、2021年对行业优评选办法两度进行修订，使之全面响应国家政策法规要求，进一步优化了评选组织架构和评选程序；其二，为确保评选过程公平、公开、公正，评选结果经得起检验，协会于2017年《全国优秀工程勘察设计行业奖评选监察工作小组管理办法（暂行）》和《关于协会工作人员做好全国优秀工程勘察设计行业奖评选工作的自律规定》；其三， 2021年9月，根据国家奖励办指示，行业优评选范围中“工程设计”由原来的建筑工程设计、市政公用工程设计、住宅与住宅小区设计等扩展至工业、能源等领域12个行业的工程设计项目，向名副其实的“行业优”迈进；其四，鉴于协会已与行政机关脱钩，行业优评选要纳入国家奖励办的管理体系，评选办法、授奖数量等都需经备案批准程序方能实施。五年多来，协会先后组织开展了2017、2019、2021年行业优评选工作，2017年和2019年共评选出一二三等奖共计3370个，2021年的评选活动已完成申报，后续将综合考虑疫情防控形势等因素组织评审工作。与评选工作紧密相关的就是宣优活动，通过宣优活动，传播获奖项目的先进理念、精巧构思和艺术创意，扩大勘察设计技术人员的社会知名度，扩大行业的社会影响，激励广大技术人员创新创作创优。2017年之前的宣优活动，由各相关分会自行组织，规模和影响都比较小。2017年开始，协会对社会关注度较高的建筑设计宣优活动给予了重点关注，旨在扩大活动规模，放大活动效应。2017年12月，在福建省人民政府支持、福建省住房城乡建设厅参与下，协会在福州召开了全国勘察设计行业创新创优大会暨全国优秀建筑设计展示交流会，盛况空前，1300人与会，多位院士、全国工程勘察设计大师、演讲嘉宾围绕建筑设计行业创新创优工作，提升建筑师创作力与统筹力，打造更多“中国好建筑”奉献真知灼见，引起行业共鸣。2018年，又先后在合肥、武汉、济南、广州等地区举办全国优秀工程勘察设计行业奖巡展。2019年12月，再次召开行业创新创优大会，行业热度不减，同时，位于福州历史文化街区三坊七巷的全国优秀建筑设计展示馆正式开馆，展示了2019年度建筑设计类一等奖百余项获奖项目。2020年10月和2021年3月分别在重庆、南京举办了全国建筑设计行业创新创优学术峰会。
本届理事会优化行业评优激励机制的一个重要举措是，设立“中国勘察设计协会科学技术奖”。该奖项是根据《国家科学技术奖励条例》和《科技部关于进一步鼓励和规范社会力量设立科学技术奖的指导意见》（国科发奖〔2017〕196号）精神设立的，旨在提高工程勘察设计科技创新能力，促进科技成果向生产力转化，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性。科技奖面向工程建设领域勘察设计科技创新成果开展评选，填补了行业科技创新类评优空白。2018年5月，协会制定发布了《中国勘察设计协会科学技术奖奖励办法（暂行）》；2019年5月，协会组织开展了第一届科技奖评选，同年11月成立科技奖监督委员会，对评选进行全程监督，保证其公平公正。科技奖评选在行业内引起巨大反响，吸引了诸如港珠澳大桥等知名项目申报参评，经过初评和终评，89个项目获奖，评选结果将在国家科技部备案完成后公布，代表了行业科技创新的高水平，体现了协会科技奖的价值。
（三）健全质量管理体系，向高质量发展转变
质量是工程勘察设计的生命。五年多来，协会继续强化历届理事会“增强行业企业质量意识，确保工程建设项目勘察设计质量”的理念，以组织开展群众性QC小组活动为基础，以编制和实施《卓越绩效评价准则 勘察设计》团体标准为契机，积极推行企业HSE体系和升级版认证，促进企业质量管理能力和和质量品牌建设，推动行业向高质量发展转变。
2017年，为了响应党中央、国务院和住建部关于质量提升的一系列指示和文件精神，协会组织召开了工程勘察设计行业质量提升经验交流会，施设理事长发表主旨讲话，还组织开展了树立QHSE标杆的活动，以激励企业提升服务质量，营造创优争先氛围；2018年，为了确保行业企业已经建立并保持的质量管理体系更加精准、高效地运行，进一步提升企业质量管理的水平，协会委托相关分支机构与中国质量协会联合开展了“勘察设计企业质量管理现状调查”，摸清了行业质量管理的基本情况。以此为基础，协会组织中设认证服务有限公司申报并完成认证行业标准《工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证要求和评价准则》的研编工作，为推进行业企业质量管理体系升级版认证工作提供了依据。经过将近四年的不懈努力，截至目前，已有数十家企业通过了质量管理体系升级版认证，认证成果已逐步得到行业市场的认可，成为企业质量管理的品牌。
五年多来，协会围绕《卓越绩效评价准则 勘察设计》团体标准的编制和宣贯，开展了宣贯交流会等一系列活动，为企业开展卓越绩效管理提供了理论依据和实践范例；五年多来，协会围绕《质量管理小组活动准则》的宣贯和推广，每年都组织开展QC小组活动成果大赛、QC小组活动案例分析研讨会以及相关培训活动，为促进企业服务质量提升起到了很好的推动效果。
（四）推进行业信息化建设，促进行业技术进步
推进信息化建设，交流和推动先进信息技术的应用，助力企业的创新发展，促进提升和发展生产力，为企业创造价值，是本届理事会奉行的理念。五年多来，协会以研编发布《“十三五”工程勘察设计行业信息化工作指导意见》《“十三五”工程勘察设计行业信息化工作指导意见》、参编《2021-2025年建筑业信息化发展纲要》等重要纲领性文献为牵引，以组织“创新杯”建筑信息模型应用大赛、全国勘察设计行业信息化工作交流会等重点活动为抓手，配合开展信息化技术应用专题研讨会、现场观摩会等一系列形式多样的活动，积极推进行业信息化建设，为行业企业开展管理创新、技术创新、经营模式创新等提供了有力的支撑。
五年多来，“创新杯”建筑信息模型应用大赛连续举办，参赛企业数量连创新高，参赛作品水平越来越高，其影响力已经超越勘察设计行业，得到了建筑行业的高度认可；五年多来，全国勘察设计行业信息化工作交流会连续举办，企业信息化技术交流精彩纷呈，服务行业的软件研发硕果累累，不断创造行业信息化发展水平的新高度；五年多来，企业信息化发展战略、图纸数字化生产系统、推进知识管理与智慧型企业建设、数字化技术创新应用、BIM正向协同设计等专题研讨交流活动接续举办，针对行业信息化建设的热点问题，具有答疑解惑、引导激发等作用，有力地促进了行业信息技术进步；目前，协会研编的《工程勘察设计行业“十四五”信息化工作指导意见》，已经多次征求意见，处于修改完善待机发布状态，必将为行业未来五年的信息化建设提供科学指引。
（五）加强团体标准建设，完善行业标准体系
组织编制协会团体标准，增强工程勘察设计标准的市场供给，完善行业标准体系，发挥协会的标准主体作用，是协会推进国家标准化改革的重点工作。五年多来，协会采取了积极推进国家标准、行业标准研编，组织编制协会团体标准“两手抓”的策略，在推进国家标准化改革的实践中不断取得新的成果。
五年多来，协会不仅积极推进了国家标准《建设项目工程总承包管理规范》的修订工作，为行业推广工程总承包提供了依据，还协调推进了多项行业标准的发布工作，为完善行业标准体系做出了贡献；五年多来，协会在推进团体标准方面取得了积极的进展：一是建立并完善团体标准管理顶层设计，制定发布《中国勘察设计协会团体标准管理办法（试行）》《中国勘察设计协会工程建设团体标准编写规定》等文件，加强编制工作管理，统一编写要求，确保编制质量；二是积极开展团体标准编制工作。各分支机构、会员单位等积极响应团体标准的申报工作，经过严格审核，协会通过了44项团体标准立项。截至目前，有7项团体标准编制完成并发布，37项团体标准正在编制之中。2020年，为了推进行业标准的国际化工作，协会组织申报住建部《国际标准化工作规则及工程建设国际标准编写方式研究》课题，迈出了行业标准国际化工作的重要一步。
（六）大力开展技术培训，提升企业技术能力
长期以来，协会始终将开展培训作为服务会员单位、提升企业服务能力的重要手段。五年多来，协会的培训工作取得了“量质齐升”的可喜成绩，主要体现在四个方面：一是建章立制，制定发布了《中国勘察设计协会培训办班管理办法》和《协会培训办班实施细则》，进一步明确了培训办班管理流程和管理要求；二是开展勘察设计行业主要业务重要职业岗位设置及其能力培训内容研究，为选编培训教材，挖掘培育师资力量，提高培训质量，明确了方向；三是组织开展了各具特色、形式多样的培训活动，重点开展了全过程工程咨询、EPC总承包项目管理关键岗位培训和基于云平台的多专业BIM协同设计培训等，为学员提供了高质量的教学内容，帮助行业企业提升员工职业化水平，共举办了各种培训班、交流会等200 余期，培训学员近2 万人，培训效果获得了广泛好评；四是创新培训方式方法，提升培训成效。2020年以来，受新冠肺炎疫情的影响，协会顺势而为，推广互联网培训模式，成效显著。2020年，为进一步提升线上培训成效，协会与上海华建数创公司开展合作，完成“中设协在线培训平台”研发并投入试运营。
（七）加大行业宣传力度，扩大行业社会影响
宣传工作对于提升行业的社会影响力至关重要。五年多来，协会在逐步加强舆论导向管理、防范信息安全的环境下积极推进行业宣传工作。一是协会网站、微信公众号等媒体的信息报道量进一步增加，新闻报道实现较好的传播效果。协会网站完成了改版，针对热点问题开设具有针对性的网站专栏，强化协会重点工作的宣传力度；协会微信公众号也发挥方便快捷特点，保证了协会重要工作和重大政策宣传发布的时效性，特别是在抗击疫情、推进复工复产方面，发挥了应有的作用。2019年，协会组织开展国庆70周年摄影大赛，展示行业发展成就和会员单位风采，成为行业共庆新中国成立70周年庆典的重要组成部分。二是主办杂志的相关工作取得新成绩。《中国勘察设计》全力做好“一刊一网站一微信公众号一头条号”的策划、出版及运营工作，积极开展调研活动，连续举办了三届中国工程勘察设计行业创新发展高峰论坛，为拓展行业发展思路，准确把握新时代脉搏、推动行业新发展提供动力，为工程勘察设计行业高质量发展营造良好的舆论氛围。《智能建筑与智慧城市》注重提升自身学术价值，展现行业先进技术和企业风采，出版发行顺利进行，各方面工作的成效都有提升。三是包括分支机构网站、杂志和“三微一端”等媒体平台在内的协会所有媒体平台的管理工作得到加强。协会在摸清基本情况的前提下，制定了加强管理的具体措施和要求，有力地保证了协会所有媒体平台提高政治站位、在正确的舆论导向框架内运行。
四、全面加强自身建设，提升服务能力，为推进行业高质量发展做出更大贡献
服务行业、服务会员单位是协会的宗旨，引领和推进行业高质量发展是协会的方向，“提供服务、反映诉求、规范行为”是协会的职责。打铁还需自身硬，要做到不忘初心，牢记使命，履行职责，协会就必须要加强自身建设，提高会员代表大会、理事会决策的执行力和服务会员、服务行业、服务社会的水平。
（一）切实加强党建工作，全力推进深度融合
五年多来，协会坚持党建引领，凝聚思想共识，着力推进党建工作和业务工作深度融合，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、行动上与党中央的决策部署保持高度一致。协会业务工作与党建工作密不可分，党建工作对协会业务工作有巨大的引领和推动作用。一是将党建工作写入协会章程，推进党支部规范化建设。2019年，按照民政部的要求，协会将党建工作写入章程，并通过2019年12月召开的六届二次会员代表大会予以追认。五年多来，协会党支部稳妥推进标准化规范化建设，坚持“三会一课”制度，加强组织建设，顺利完成换届，组织开展了包括集中政治学习、讲党课、专题组织生活会、发展党员等活动，发挥了党支部的战斗堡垒作用；二是积极组织党员和职工加强学习教育，提高政治觉悟和政治站位。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”和党史学习教育活动，联合河北省工程勘察设计咨询协会开展了西柏坡主题学习教育活动，联合湖北省勘察设计协会开展了黄麻起义纪念园的参访教育活动，组织参加全国勘察设计同业协会工作会议代表及党员、入党积极分子赴韶山和宁乡花明楼红色教育基地等开展党史教育活动，取得很好的学习教育效果；三是在重点活动中彰显协会党建工作成效。2019年的精准扶贫系列行动，2020年的疫情防控行动，对协会党建及其与业务融合的工作成效起到了很好的检验作用；四是积极推进工会组织建设，维护职工合法权益。2019年，在党支部的领导下，协会秘书处成立了工会组织，在配合党建工作、加强协会文化建设等有关工作中发挥了应有的积极作用，组织开展了一系列活动，如：组织春季义务植树活动、购买扶贫产品、节日慰问品，观看爱国主义题材电影、建立职工之家图书角等。
（二）积极投身疫情防控，充分发挥引领作用
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，协会党支部和秘书处积极投身于防控新冠肺炎疫情的工作之中，思想上高度重视，坚决贯彻落实党中央的决策部署，在疫情防控中彰显政治本色，行动上积极防控，在担当履职中展现协会价值，为新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果贡献了力量。协会先后向会员单位介绍了16家工程设计软件企业的免费授权使用公益活动，满足非常时期工程设计单位和设计人员居家开展业务工作的需求，为会员单位提供服务；向全行业发布《同舟共济，众志成城，为夺取抗击新冠肺炎疫情全面胜利而奋斗—倡议书》协会积极响应政府号召，实施了减免理事、常务理事、正副理事长单位2020年度、2021年度会费的行动，对疫情重点地区的会员单位采取幅度更大的减免措施，以实际行动为企业减负，支持企业复工复产；组织开展新冠肺炎疫情对工程勘察设计企业的影响专项调研，编制发布了《新冠肺炎疫情对工程勘察设计企业的影响专项调研报告》，为行业企业制定减少疫情影响对策提供了信息支持。
（三）开展精准扶贫行动，积极贡献协会价值
积极参加住建部部署开展的精准扶贫工作，是本届理事会的一项重点工作。2019年4月，协会领导班子和党支部基于协会的实际，确立了发挥行业优势，以技术扶贫为主的策略，以提升两地勘察设计技术水平，更好地服务于两地经济和社会发展。随后，协会组织了住建部对口扶贫点---湖北麻城和红安的实地调研，走访两地勘察设计单位摸情况，编制调研报告，为协会研究制定精准扶贫计划奠定了重要基础。2019年6月在麻城召开主题为“创新发展动能，带动产业扶贫”的精准扶贫论坛，定向邀请国内具有相关工作能力和经验的工程勘察设计单位参加，共同探讨如何在贫困地区创新发展动能，推动产业发展，实现脱贫致富。论坛期间，向两地七家工程勘察设计单位赠送总价值60余万元的国产正版工程设计应用软件，并提供相关培训服务。2020年协会提出了“以培代捐、技术帮扶”的基本方针，发挥行业资源优势，为定点扶贫县提供免费的专业技术培训，累计培训技术人员33人，免收培训费4.6万元。除此之外，协会还组织了扶贫捐款、购买扶贫产品等活动，发出倡议为两地人才成长创造条件。
（四）共庆祖国七十华诞，激励行业继往开来
利用重要时间节点，激励行业创辉煌，引领行业续华章，是理事会开展活动的重要机遇。2019年是新中国成立70周年，为了深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于隆重庆祝中华人民共和国成立70周年广泛组织开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动的通知》精神，宣传新中国成立70年来全国勘察设计行业为国家经济和社会发展做出的巨大贡献，协会于2019年12月11日在广州召开全国勘察设计同业协会共庆新中国成立70周年大会，来自全国勘察设计同业协会以及勘察设计企业的代表共800余人参加了会议。大会隆重发布了庆祝新中国成立70周年系列推举活动成果，举办了“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动，进行了“我与祖国共成长”主题感言、“光辉历程、伟大成就”主题宣讲活动，展示了全国勘察设计行业70年来服务国家经济、社会发展的奋斗历程，展示了一代又一代勘察设计人追梦筑梦、奋斗圆梦的历史画卷，展示了勘察设计人以智慧和汗水为共和国建设和发展设计完成的一个又一个体现行业风采的优秀工程项目。本次会议的决策、筹备和顺利召开，是对协会担当作为精神的一个考验，是对协会决策执行能力的一次检验。
（五）推进协会脱钩改革，创新协会工作机制
推进行业协会与行政机关脱钩改革，促进行业协会规范发展，是党中央国务院的决策部署，是发挥行业协会的引领作用，提升服务会员、服务行业、服务社会能力的必然要求。在推进脱钩改革的新形势下，协会必须创新工作机制，持续强化自身建设，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，在推进行业高质量发展中体现存在价值，为脱钩后开创协会工作新局面创造条件。
五年多来，为了顺应协会脱钩改革的新形势，实现协会持续健康发展的目标，协会持续推进工作机制创新，努力提升服务能力，提升行业服务功能，为改革的顺利实施、协会工作的平稳过渡创造良好环境。一是健全协会理事会、常务理事会工作机制。充分发挥理事会、常务理事会的决策作用，保证决策的民主化、科学化，确保决策的权威性、可实施性。二是提升全国勘察设计同业协会工作会议职能。将全国勘察设计同业协会秘书长联席会议改组为全国勘察设计同业协会工作会议，使之成为“统一思想、共商大计”的行业平台，发挥好协调全行业改革发展工作的全局作用。三是加强会员关系管理。会员是协会的首要服务对象，2020年发布了《中国勘察设计协会会员管理办法》，厘清了协会会员和分会会员的关系，明确了分会会员也是协会会员的概念，提出了会员服务清单，使服务会员的理念真正落到实处。截至2020年底，协会会员总数为2572家，其中理事单位797家，比第五届有较大幅度的增加。四是加强秘书处内部管理机制建设。以建立和完善协会秘书处各项工作制度为切入点，五年多来共修订制订内部管理制度十多部，涉及会议管理、文件管理、印章管理、人事管理、薪酬管理、财务管理、会员及会费管理、分支机构管理等诸多方面，夯实了加强内部管理机制建设的基础，确保各项工作有章可循，有据可依，提高了协会工作的规范化、制度化水平。五是推进协会人才队伍年轻化、专业化、职业化建设。做好协会工作的关键在于人才，协会开展了内部竞聘和面向社会的招聘，确定了各项业务的主管，使人员配备向着年轻化、专业化和职业化方向稳步推进，提升了秘书处整体工作水平，提高了协会工作质量和效率。六是建立实施工作人员绩效考核机制。协会机构设置、岗位设计和目标管理理念，提出了岗位绩效考核方法，建立并实施工作人员绩效考核机制，激发工作人员的工作热情和主观能动性，提高秘书处的执行力。七是加强协会本部和分支机构的财务管理。协会于2020年初将财务管理职能从办公室职能中分离出来，成立财会部，对《中国勘察设计协会财务管理办法》进行了修订，对于加强协会和分支机构的财务管理、资金管理、预算管理、会计核算等工作，发挥了重要作用。八是加强分支机构管理和建设。分支机构是协会的重要组成部分，协会通过分支机构的换届和新立，进一步完善了分支机构的工作机制和专业布局，根据工作需要，组建了农业农村分会、水系统分会、结构分会、建筑产业化分会4个新的分支机构。为加强分支机构管理，充分发挥分支机构的职能作用，促进分支机构组织建设和业务活动的规范化、制度化，协会根据有关文件精神，对《分支机构管理办法》进行了多次修订，明确了分支机构的任务和工作定位，对分支机构的组织管理、会员关系管理、业务管理、职能管理、财务和预算管理等都做了明确规定。九是加强行业专家队伍建设。为充分发挥专家队伍的作用，汇聚专家智慧，为行业政策咨询、技术发展提供支持，完成了行业发展研究专业委员会和技术专家委员会的组建，制定并发布《中国勘察设计协会技术专家库管理办法（试行）》，建立了中设协行业技术咨询专家库，以保障行业技术评优、评审、咨询、鉴定及标准编制等工作顺利开展。
五年多来，按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和民政部、住建部的脱钩改革要求，协会持续推进脱钩改革相关工作。2020年，协会按照行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的相关要求，稳步有序推进包括机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建外事等事项分离等脱钩改革工作，2020年10月底完成全部脱钩事项，2020年11月更换了《社会团体法人登记证书》，协会从此进入了向着成为“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织”新目标发展的新阶段。
第二部分 工作体会
第六届理事会的理事长是以企业家的身份来履行这个职责的，这在协会的历史上也是第一次。回顾总结本届理事会的工作，有以下几点工作体会：
（一）做好协会工作，必须坚持推进党建与业务的融合
习近平总书记指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。协会是党领导下的协会，本届理事会把党建工作写入了《章程》，这是协会历史上的第一次，奠定了党建工作在协会工作中的重要地位和重要作用。本届理事会推进脱钩改革工作的一条原则是“脱钩不脱管”，而“不脱管”主要体现在党建，脱钩后协会党建工作的领导机关是中央和国家机关工委。在本届理事会的工作实践中，协会党支部按照上级党委的要求，推进了党支部的标准化规范化建设，形成了党建与业务工作相融合的工作机制，对理事会的工作具有很好的促进作用。在行业优评选过程中，协会成立了以党支部纪检委员为成员的监督小组，以保证评选过程的公正、公平；为筹备本次换届而成立的换届领导小组，就有协会党支部的代表作为成员，参与领导换届工作。特别是在脱钩完成后，以党建工作为纽带，能够加强协会工作与行政机关行业管理工作的紧密联系，使协会工作坚持正确的政治方向和业务方向，在党建工作和协会业务工作的融合中，推进协会的持续健康发展。
（二）做好协会工作，必须坚持调查研究的工作方法
没有调查就没有发言权，这是毛泽东主席提出的重要论断。调查研究既是了解会员普遍诉求的渠道，也是集中行业智慧寻求重大问题解决方案的重要途径，更是协会各项活动决策和实施的重要基础。可以说，协会要履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责，哪一项也离不开调查研究。没有调查研究，不了解行业、企业的实际情况，就是空谈。本届理事会继承和发扬了调查研究这一工作作风，无论是组织编制“十三五”“十四五”行业发展规划，还是开展专项的课题研究，无论是研究制定年度工作要点，还是策划实施一项具体的业务工作，都十分注意运用调查研究方法，摸清行业企业的基本情况，了解会员单位的普遍诉求、关注行业反映集中的热点难点问题。正是由于我们坚持了调查研究这一工作方法，通过专题调研、座谈、线下或线上问卷、实地走访等多种形式开展调研工作，收集了大量珍贵的第一手资料，使我们的各项工作更具针对性，更接地气，更有成效，得到广大会员单位的支持，受到政府主管部门的重视。
（三）做好协会工作，必须坚持实事求是的思想路线
本届理事会成立之时，我代表理事会和领导班子就表过态：要为会员单位出实招、做实事、求实效。因为我们深知，协会是企业的娘家人，是行业的领头人，只有为会员单位出实招、做实事、求实效，才能对得起“娘家人”这个称号，才能担得起“领头人“这个责任，才能赢得会员单位的拥护。这也是践行党的”实事求是“思想路线的必然要求。本届理事会，无论是脱钩前还是脱钩后，都始终坚持为会员单位出实招、做实事、求实效这个原则，凡事不以规模、影响大小作评判，而以是否符合会员单位实际论成败，取得了很好的效果。在参与住建部扶贫攻坚行动中为红麻地区勘察设计单位实施的技术扶贫措施，在新冠疫情形势下研究提出的《新冠肺炎疫情影响下工程勘察设计企业法律风险防控指引》，都具有极强的针对性和很好的实施效果，是很好的例证。无论到什么时候，无论协会今后怎么发展，坚持实事求是的思想路线，为会员单位做实事，求实效，不添乱，都必须得到坚持。
（四）做好协会工作，必须坚持构建行业命运共同体的思维
中国勘察设计协会是一个涵盖全国各地方、各部门63个勘察设计同业协会的大家庭，协会从成立伊始，就逐步形成了全国勘察设计同业协会一盘棋的工作机制，每年年初都召开全国勘察设计同业协会秘书长联席会议，总结上一年度的工作，部署未来工作计划。它深刻地表明全国各地方、各部门同业协会是唇齿相依的命运共同体，一荣俱荣，一损俱损。本届理事会继承并发扬了同业协会一盘棋的工作机制，将全国勘察设计同业协会秘书长联席会议升格为全国勘察设计同业协会工作会议，参会人员范围、会议内容等更贴合同业协会的工作实际，进一步营造了行业命运共同体的工作氛围。在本届理事会的工作实践中，在开展行业发展规划研编、评优表彰、行业自律等工作时，都始终将各地方、各部门勘察设计同业协会放在工作主线中，作为其中发挥重要作用的一环，以“命运共同体”思维，加强互动互助，突破思想“围栏”，契合工作节点，大家心往一处想，劲往一处使，推进共同目标的实现，进一步增强了行业凝聚力，提高了协会工作的成效。今年，在我们和有关同业协会的共同努力下，12个同业协会所代表的细分行业的评优工作将纳入“行业优秀勘察设计奖”的评选之中，为同业协会命运共同体的建设和发展注入了新的动力。
（五）做好协会工作，必须坚持推进年轻化、职业化建设
协会要履行好职责，全心全意为会员提供优质服务，必须加强自身建设，提高执行力，其中最为重要的就是推进协会秘书处人才队伍年轻化、职业化建设。由于历史的原因，作为协会理事会日常办事机构的秘书处，工作人员年轻化、职业化方面存在不足，由此衍生出工作方式陈旧、效率提升难等问题，影响协会履行应有的职责。本届理事会采取了一系列管理制度优化完善、人才发展模式创新等改革措施，千方百计广揽英才，想方设法留住人才，有力地推进了协会秘书处人才队伍建设的年轻化、职业化。当前，本科和研究生以上学历人员逐渐增多，40岁及以下人员在秘书处多个重要职能部门担任领导职务，他们精力充沛，思维活跃，创新能力强，与具有丰富经验的老同志密切配合，为协会秘书处各项业务和管理工作的策划、实施注入了活力，带来了创造力。今后，随着行业协会建立市场化运行体制的深入推进，加强协会秘书处自身建设，提高执行力，将显得更为重要，必将对协会秘书处年轻化、职业化建设提出新的更高的要求。
第三部分 向第七届理事会的工作建议
今天，新一届理事会将在各位代表的见证下诞生。新一届理事会任期的五年，几乎覆盖整个“十四五”时期，这是在实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是协会与行政机关脱钩后，建立市场化运行体制的新时代，工程勘察设计行业将踏上构建新发展格局、实现高质量发展的新征程。在此，我代表第六届理事会对新一届理事会提出以下工作建议：
（一）加强党建工作，推进党建与业务深度融合
在新一届工作中，要深刻理解民政部要求在社会组织章程增加党的建设有关内容的重要意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密围绕中心工作，服务大局，全面加强协会党建工作，落实全面从严治党各项要求，强化从严治党责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”，努力把协会党支部建设成为领导协会创新发展的坚强核心。要通过提升协会党建工作标准化规范化建设水平，全方位、全过程地结合协会业务工作，探索建立党建与业务一体化工作模式，建立长效机制，走出适应协会改革发展创新的党建工作发展新路子，在协会做大做强做优的进程中发挥党建工作的巨大能量。要深入推进协会党建工作和业务工作深度融合，以抓落实、强基础、履职责、重监督为主线，坚守“有为而不乱为、有位而不越位”底线，多措并举夯实党建工作与业务工作融合的基础，为稳定发展和顺利完成协会各项工作任务提供坚强保证，充分发挥好党组织的政治核心作用。
（二）反映企业诉求，为行业改革发展建言献策
在新一届工作中，要充分发挥政府参谋和助手作用，搭建沟通平台，积极反映企业诉求，做政府和企业之间的桥梁和纽带。要针对行业改革发展中带有全局性、根本性的新情况、新问题主动开展调查研究，摸清行业实情和企业诉求，组织完成好政府主管部门委托的课题任务，积极建言献策，在参与和配合政府主管部门研究制定行业政策法规中发挥协会的作用。要深入研究涉及行业改革发展利益的重大问题和企业反映最为集中的普遍性诉求，对于重大问题要提出具有针对性、建设性和可实施性的建议，对于企业诉求要及时、主动地代表行业发出声音，维护企业合法权益。
（三）提升服务水平，全面提高企业核心竞争力
在新一届工作中，要将履行“提供服务”职能落到实处，进一步增强服务意识，强化服务体系，丰富服务内容，突出服务特色，突出服务的针对性和服务成效，大力提高服务水平。要开展行业发展研究，协助开展行业信息的统计，研判宏观经济走势与政策趋向，分析行业环境条件及其变化，预测市场需求规模和发展趋势，提出行业发展战略和可实施的行动方案。要积极推进行业共性业务建设、团体标准、培训等工作，加强科技研发和成果推广，加快信息化、数字化、智能化技术应用，做好创优、评优、宣优、推优及交流活动，帮助会员单位提高勘察设计水平和核心竞争力。要汇聚行业专家深入开展相关研究课题，深挖行业价值，深入研究行业高质量发展的指标体系，不断优化企业业务定位，为企业推进业务模式创新与转型提供支持。要积极做好法律、法规、政策、技术等方面救济工作，在维护企业合法权益方面有所作为。要积极为企业提供相关资讯和信息服务，做好联合保险、相互保险、物资和软件等方面，以及工程总承包实施中的联合采购工作，为企业提质增效提供支持；要加强与FIDIC等国际组织的沟通联系和务实合作，组织海外项目经营管理专项交流，助力企业“走出去”国际化发展；要围绕行业价值提升，大力宣传行业贡献和企业业绩，提升企业和行业的社会影响力，助力行业核心价值的回归。
（四）规范会员行为，努力维护好行业市场秩序
在新一届工作中，要将“规范行为”职责进一步做深做实，做出成效。要深入研究行业市场化改革的政策精神和运行规律，实时发布行业服务成本要素信息统计报告，规范会员单位的价格行为，旗帜鲜明地反对行业市场的不正当竞争，维护行业市场公平、公正的竞争环境。要深入总结行业已有的诚信体系建设经验，适时推进诚信体系建设向更大范围、更多细分行业深入发展，规范会员单位市场行为，在全行业形成“诚信自律、人人有责”的良好氛围。要协助政府主管部门统筹工程项目建设各方和社会力量，建立和维护会员单位诚信信息发布、更新和维护机制，实现更大范围的信息共享和社会监督，努力建设“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”的市场环境。
（五）加强自身建设，适应协会改革发展新形势
脱钩后，成为“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的社会组织，是协会改革发展的新目标。在向现代行业协会的改革、转型及过渡的新时期，协会改革发展面临新的形势，在新一届工作中，既要抓好引领行业适应新时代的各方面工作，又要在自身的体制机制转变上有所作为，工作千头万绪，任务相当繁重。要全面加强自身建设，努力实现协会运行机制的自觉改进和自我完善，进一步提高服务会员、服务行业、服务社会的能力，在深化社会组织改革提高政府职能转移承接能力、创新运行管理机制激发发展动力、创新工作方式方法提高任务目标实现成效、健全完善各项规章制度提高工作执行力、以专业化和职业化为目标加强人才队伍建设等方面发力，努力把协会建设成为行业的“引路人”和企业的“娘家人”，真正担负起行业新风倡导者、行业秩序建设者、行业利益维护者的光荣职责。
各位代表：
岁月不居，时节如流，第六届理事会即将成为历史。五年多来，我们在住房和城乡建设部、民政部及中央和国家机关工委的正确领导下，在全体会员单位的大力支持下，经过全行业的艰苦奋斗，特别是各地方、各部门勘察设计同业协会为此付出了大量心血，协会秘书处和各分支机构同心同德付出了巨大努力，圆满完成了各项工作任务，为推动行业发展进步做出了应有的贡献。我们深知，每一点成绩的取得，都凝聚了大家的智慧和心血。在此，我代表第六届理事会及领导班子全体成员向大家表示由衷的感谢！
新一届理事会的成立，是我国工程勘察设计行业改革发展史上的一件大事。我相信，新一届理事会在中央和国家机关工委、民政部的正确领导下，在住房和城乡建设部的关心支持下，以习近平中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大会员单位和全行业从业人员，同心同德，锐意进取，奋发有为，践行“全心全意为会员服务”的办会宗旨和“为人民而设计”的行业精神，深入推进协会改革和行业高质量发展，不负时代，不负韶华，为实现中国勘察设计行业迈向世界一流的目标而不懈努力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
谢谢大家。
