• 蓝图绘就 未来可期

    2022年5月,住房和城乡建设部印发《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》(以下简称《“十四五”行业规划》),回顾总结了“十三五”时期的行业发展成就,系统分析了当下行业面临的新机遇、新挑战,全面部署了“十四五”时期行业发展的新目标、新举措、新任务。作为指导未来5年工程勘察设计行业高质量发展的纲领性文件,《“十四五”行业规划》绘制的“路线图”“施工图”令人期待。

    “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,工程勘察设计行业进入了高质量发展的新阶段。新型城市基础设施建设、城市更新等工作任务为行业发展带来了新机遇,碳达峰、碳中和目标为行业绿色低碳发展指明了新方向;数字技术与建筑业广泛融合和深度渗透,为行业转型升级提供了新动力;全过程工程咨询、工程总承包、建筑师负责制等新模式快速发展,拓展了行业业务新空间;以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,对行业转型升级提出了新要求……此时空坐标下的工程勘察设计行业,正处于高质量发展的重要转折期和机遇期。在这一历史节点,贯彻落实好《“十四五”行业规划》,对于行业企业加快转型升级,在高质量发展的征程上书写新担当、展现新作为,意义重大。

    发展重在引领,决胜贵在谋划。推动工程勘察设计行业高质量发展是一项复杂的系统工程。当前,行业发展在取得显著成就的同时,仍存在勘察设计在工程建设中的引领作用尚未充分发挥、设计创新能力不足等一系列问题,且这些问题多集中体现在发展质量上。我们欣喜地看到,《“十四五”行业规划》立足行业发展实际,以发挥工程勘察设计在工程建设中的引领作用为出发点,以解决当前制约行业改革与发展的突出问题为落脚点,把脉机遇挑战、聚焦行业发展、突出系统治理、强化综合施策,从7个方面提出30项具体任务,最终都落脚到了高质量发展这一核心要义上。

    这体现在对发展原则的把控上。《“十四五”行业规划》提出,为了解决当前制约行业改革与发展的突出问题,坚持市场主导、政府引导,坚持规范约束、标准引领,坚持品质优先、绿色发展,坚持人才为本、创新驱动,此为实现高质量发展的基础根基。

    这体现在重点任务部署上。《“十四五”行业规划》推出了“一揽子”举措,如完善勘察设计质量责任体系,提升建筑绿色低碳设计水平,完善勘察设计科技创新体制机制,推进BIM全过程应用,稳步推进工程总承包模式,推广全过程工程咨询,推进建筑师负责制,创新人才培养和激励机制,此为高质量发展的落地抓手。

    这体现在发展指标的设定上。《“十四五”行业规划》在高质量发展的总体目标下,提出“五个进一步”分项目标,即市场环境进一步优化、设计质量进一步提升、创新能力进一步增强、人才结构进一步优化、发展效益进一步提高,且为每个分项目标提出更为具体的工作要求,此为高质量发展的检验标准。

    春风浩荡满目新,砥砺奋进正当时。贯彻落实好《“十四五”行业规划》,不仅需要因时因势审题,更需要精准精细答题。“操其要于上,而分其详于下”。“十四五”行业发展既需要顶层设计引领,更需要广大行业企业积极抢抓机遇、乘势而上。只有目标共鸣、上下同欲,才能形成上下联动的澎湃合力,汇成“接天莲叶无穷碧”的壮美画卷。

    当前,百年未有之大变局与世纪疫情交织,国际地缘政治复杂演变,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力更为突出,也给正在高质量发展征程中探索前行的勘察设计行业带来了重重阻力与挑战。踏浪前行风正劲,不负韶华争朝夕。我们相信,只要广大行业企业坚定信心、迎难而上,以《“十四五”行业规划》为指引,加快转型升级,不断提升自身能力和价值,就一定会走出一条高质量发展的新道路。

    蓝图绘就,未来可期。沿着时间轴眺望,高质量发展的美好愿景就在前方。让我们一起向未来!

    本刊编辑部